Актуальність роботи – після підписання Україною Угоди про асоціацію з ЄС, обов’язком Української сторони стало забезпечення виконання стандартів чистого довкілля, адаптування національного законодавства до європейського екологічного законодавства, забезпечення правосуддя у сфері захисту довкілля, особливо, в умовах агресії Росії та ведення активних воєнних дій з 24 лютого 2022 року.
Охорона довкілля і створення відповідних стандартів та науково-методичних розробок в Україні на сьогодні набуває особливого значення, враховуючи активну позицію влади та громадськості в напрямку європейської інтеграції всіх сфер життя та врахування досвіду реалізації екологічного права людини в публічному управлінні та політиці європейських держав. Досвід ЄС, як промислово розвиненого регіону, є надзвичайно цінним для України у контексті необхідності забезпечення взаємозв’язку українського та європейського екологічного законодавства.
Мета роботи – удосконалення та розвиток державної системи природоохоронного управління, а саме упровадження принципів належного екологічного врядування, підтримка постійного діалогу із заінтересованими сторонами щодо підготовки та прийняття стратегічних рішень шляхом розробки методичних рекомендацій з обґрунтування вибору виправданих альтернатив для СЕО містобудівної документації (МД).
Об’єкт дослідження – стратегічна екологічна оцінка (СЕО) документів державного планування.
Методи дослідження – аналіз законодавчої і нормативно-методичної бази стратегічної екологічної оцінки (СЕО) та практичного застосування методів порівняння варіантів документів державного планування за екологічними критеріями, синтез складових елементів, вивчених матеріалів при розробленні нового рекомендаційного документу, метод аналізу ієрархій.
Результати та їх новизна – вперше в Україні запропоновані Методичні рекомендації з обґрунтованим використанням переваг методу аналізу ієрархій для вибору виправданих альтернатив для СЕО містобудівної документації. Це покращить стан довкілля у містах України, дозволить оцінити завдану шкоду під час воєнного стану та покращить можливості реалізації права на безпечне для життя і здоров’я довкілля засобами публічного управління.
Нормативне регулювання цих методичних рекомендацій (МР) з вибору виправданих альтернатив для СЕО МД спрямоване як доповнення методичного забезпечення викладеного в тексті та додаткахМетодичних рекомендацій щодо здійснення стратегічної екологічної оцінки містобудівної документації, затверджених Наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України 18 жовтня 2023 року № 705.
Рекомендаційний документ призначений для використання всіма суб’єктами, які є відповідальними за розроблення містобудівної документації документів державного планування (ДДП) загальнодержавного та місцевого рівнів та які здійснюють загальне керівництво і контроль за їх виконанням або яким доручено розроблення документів державного планування та проведення СЕО МД, а також може бути використане громадськістю, яка бере участь у обговоренні матеріалів СЕО.